В последнее время Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РУ госпожа Цзян Янь дала интервью редакции журнала «Экономическое обозрение». Ниже следует полный текст интервью:
1. Госпожа Посол, исполнилось почти 4 года, как Вы начали свою деятельность в качестве Чрезвычайного и полномочного посла КНР в РУз. Каким Вы увидели Узбекистан в начале своей миссии, и как менялось Ваше впечатление в течение следующих нескольких лет пребывания? Как Вы оцениваете развитие отношений Узбекистана с Китаем последние 4 года?
Моя миссия началась в первые годы осуществления реформ и открытости в Узбекистане и мне выпала большая честь стать свидетельницей больших перемен, происходящих во внутренних и внешних делах страны. В рамках принятой в 2017 году Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 - 2021 годах, Узбекистан делает акцент на оптимизации структуры государственного управления, модернизации национальной экономики, либерализации бизнеса и улучшении делового климата, и предпринимает весьма эффективные меры по выполнению вышеуказанных задач. Придерживаясь принципа «ставить интересы народа превыше всего», страна подняла борьбу с бедностью на уровень государственной политики и развертывает масштабную работу, такой как введение "железной тетради", создание вертикальной системы и т.д. и делает все возможное для повышения благосостояния народа. В результате неустанных усилий Узбекистан стал одной из немногих стран, продемонстрировавших позитивный рост экономики в 2020 году в условиях пандемии. Вместе с тем, благодаря инициативной роли Узбекистана взаимоотношения между странами Центральной Азии последовательно улучшаются. Стороны начали обсуждать и решать такие сложные вопросы, как делимитация и демаркация границ, водопользование, поставка электроэнергии и стремятся к достижению общего процветания путем совместного раскрытия потенциалов региона. Более того, Узбекистан принимает активное участие в региональных и международных делах, и выступает с важными инициативами на международной арене.
В следующем году будет отмечаться 30-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Узбекистаном. Отмечу, что в последние годы под стратегическим руководством Председателя Си Цзиньпина и Президента Ш.М.Мирзиёева ускоренными темпами развиваются китайско-узбекистанские отношения всестороннего стратегического взаимодействия. Последовательно укрепляется политическое взаимодоверие, углубляется многоплановое практическое сотрудничество, расширяются обмены и взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере и межрегиональное сотрудничество. Одним словом, китайско-узбекистанские отношения имеют широкие перспективы и по праву служат образцом добрососедства, дружбы и взаимной помощи.
Хочу особо выделить торгово-экономическое сотрудничество. По мере углубления реформ, проводимых в Узбекистане во всех сферах, торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами вышло на новую траекторию. За 4 года число зарегистрированных в Узбекистане предприятий с участием китайского капитала выросло почти на 1,5 раза. За последние 3 года прямые инвестиции из Китая в Узбекистан превысили 3,9 млрд. долларов США, тем самым, общий объём инвестиций Китая перешагнул отметку 10 млрд долларов США. Товарооборот между двумя странами в 2020 году составил выше 6.4 млрд долларов США. Китай несколько лет подряд сохраняет за собой позицию крупнейшего торгового партнёра Узбекистана, является самым большим импортёром природного газа и хлопчатобумажной пряжи Узбекистана, и пятым импортёром узбекской сельскохозяйственной продукции. В 2020-ом году объем импорта продукции сельского хозяйства из Узбекистана составил 70,1 млн. долларов США, что на 44,5 % больше по сравнению с 2019 годом. В 2018 году стороны подписали пакет протоколов о фитосанитарном требовании, открывающие китайский рынок для 8 видов из Узбекистана, как черешня, мёд, дыня, маш и т.д., и активно рассматривают возможность расширения доступа сельхозпродукции Узбекистана на китайский рынок. Помимо вышеуказанных традиционных сфер, торгово-экономическое сотрудничество наших стран уже охватывает новые направления, такие как здравоохранение, водосберегающие технологии, возобновляемые источники энергии, полезные ископаемые, цифровая экономика, электронная торговля и т.д. Напомню, что такое динамично развивающееся сотрудничество носит исключительно взаимовыгодный характер и приносит реально ощутимые выгоды народам двух стран.
2. В связи с пандемией коронавируса, прошлый год был тяжелый для всего мира. Как сложившаяся ситуация повлияла на развитие узбекско-китайских отношений, как складывалось сотрудничество в сфере противостояния пандемии? Как пандемия повлияла на сотрудничество в рамках китайской инициативы "Одного пояса, одного пути" в последнее время?
Пандемия новой коронавирусной инфекции - это общая беда всего человечеств и уникальный случай, когда отчетливо высветился поистине дружественный характер и высокий уровень китайско-узбекистанских отношений. После вспышки эпидемии Председатель Си Цзиньпин и Президент Ш.М.Мирзиёев обменялись посланиями, провели телефонный разговор и наметили направления дальнейшего углубления китайско-узбекистанских отношений всестороннего стратегического партнёрства в новых условиях. Узбекистан в непростой для нас период передал Китаю две партии гуманитарных грузов. А Китай, в свою очередь, своевременно поделился с Узбекистаном опытом профилактики и лечения коронавирусной инфекции, поставил необходимые средства и оборудование и направил в Узбекистан медицинских специалистов для оказания помощи в ходе спасения жизни людей в больницах и клиниках республики.
Сотрудничество в области вакцины является важной составляющей частью совместной борьбы наших стран против пандемии. Для массовой вакцинации населения Узбекистана применяется и китайская рекомбинантная белковая вакцина, которая получила одобрение на экстренное использование в Узбекистане и Китае. Это не только показывает высокое доверие узбекской стороны к китайской вакцине, но и является практическим воплощением в жизни призыва Председателя Си Цзиньпина превратить вакцину китайского производства в общественный благ всего человечества. Китайская сторона будет и впредь укреплять сотрудничество с узбекской стороной в борьбе с эпидемией, и раскрывать потенциал взаимодействия в области медицины и здравоохранения в интересах совместного построения «Здорового шёлкового пути».
Узбекистан является важным партнером Китая по совместному строительству «Одного пояса, одного пути». Хотя сотрудничество наших стран в рамках ОПОП неизбежно подверглось временному влиянию пандемии, но оно проявило уникальную устойчивость к негативу. Целый ряд совместных проектов возобновляется благодаря планомерному восстановлению работы и производства в обеих странах и тесной координации между правительствами и предприятиями двух сторон. Введен в эксплуатацию комплекс по производству ПВХ, каустической соды и метанола на базе акционерного общества «Навоиазот». Запущены несколько средних и малых ГЭС. С помощью китайских инвестиций завершено строительство цементных заводов «Huaxin Cement Jizzakh» и «Farg'ona Yasin Qurilish Mollari». Кроме того, китайские компании участвуют в реализации ряде проектов, финансируемых международными финансовыми институтами. Среди них – модернизация насосных станций, строительство ТЭС и СЭС, реконструкция каналов и автомобильных магистралей, электрификация железных дорог и т.д..
Китайская сторона готова и дальше углублять сотрудничество с узбекской стороной в рамках ОПОП. Будем совместными усилиями укреплять взаимосвязанности региона, обеспечивать стабильность мировых цепочек производства и поставок с целью выхода на путь социально-экономического восстановления, и раскрывать потенциал развития в интересах придания мощного импульса всеобщему развитию и процветанию мира и созданию сообщества единой судьбы человечества.
3. Учитывая приоритетные направления развития узбекской экономики, как, на Ваш взгляд, дальше будет развиваться сотрудничество между Китаем и Узбекистаном в торгово-экономической и инвестиционной сферах?
Будучи важной страной вдоль «Одного пояса, одного пути», Узбекистан пользуется большой популярностью среди китайских инвесторов. В последние годы большое количество китайских предпринимателей прибыли в Узбекистан для поиска возможностей ведения бизнеса. В Узбекистане осуществляются крупномасштабные проекты с китайскими капиталовложениями, которые охватывают промышленные парки, текстиль, строительные материалы, автомобили и т.д.. В 2021 году власти Узбекистана поставили цель привлечь 7,5 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций, из которых 18,2% приходится на Китай. В конце марта с.г. вице-премьер – министр инвестиций и внешней торговли РУ Сардор Умурзаков и министр коммерции КНР Ван Вэньтао провели встречу в формате видеоконференцсвязи и обстоятельно обменялись мнениями по реализации договорённостей лидеров двух стран о дальнейшем укреплении торгово-экономического сотрудничества. Стороны условились об активизации взаимодействия по привлечению крупных китайских компаний к выполнению новых проектов в Узбекистане, нацеленных на создание высокотехнологичных производств с применением инновационных китайских технологий.
В настоящее время компетентные органы двух стран проводят совместную работу по организации различных форумов, презентаций и семинаров, направленных на представление возможностей Узбекистана и привлечение больше китайских предприятий на рынок страны. Уверена, что благодаря совместным усилиям обеих стран будет достигнуто ещё больше успехов во взаимовыгодном торгово-экономическом сотрудничестве наших стран в постпандемический период.
4. Узбекистан начал активную работу с бедностью и формирует комплексные подходы по ее преодолению. 25 февраля 2021 года лидер КНР Си Цзиньпин, выступая на собрании, посвященном достижениям страны в ликвидации бедности, заявил, что Китай одержал победу в борьбе с абсолютной бедностью. Какие, на Ваш взгляд, ценные моменты китайского опыта в борьбе с бедностью, мог бы использовать Узбекистан? В частности, как правительство Китая решает проблему институциональной дискриминации по отношению к людям, живущим в бедности? Есть ли различия в политике борьбы с бедностью мужчин и женщин?
Сокращение бедности - это актуальный вопрос как для Китая, так и для Узбекистана. Китай много сделал для сокращения бедности и добился ощутимых результатов. За более чем 40 лет осуществления политики реформ и открытости, более 800 миллионов человек были выведены из бедности, а уровень бедности снизился с 97,5 процента в 1978 году до 0,6 процента к концу 2019 года. Страна внесла 70 процентов вклада в глобальную борьбу с бедностью.
Успехи Китая, достигнутые за эти десятилетия, обусловлены нижеследующими факторами. Первое, руководство Коммунистической партии предоставило твёрдую политическую и организационную гарантию для сокращения бедности. Второе, концепция развития с опорой на народ даёт неуклонный ориентир для осуществления общего процветания. Третье, социалистический строй позволяет концентрировать усилия ради общей цели. Четвёртое, применяется стратегия адресной помощи малоимущим слоям населения. Пятое, в борьбе с бедностью акцент делается на повышении профессиональных навыков и целеустремлённости малоимущего населения. Шестое, сформирована атмосфера взаимной помощи и поддержки в обществе.
Что касается различия в политике борьбы с бедность мужчин и женщин, то Китай придает особое значение «соблюдению основной государственной политики по обеспечению гендерного равенства, защите законных прав и интересов женщин и детей», «созданию и совершенствованию систем и механизмов по предоставлению равных возможностей для всестороннего развития женщин». Разработаны и выполнены национальные планы действий по развитию женщин, включая Программу развития женщин Китая. Выделяется всё больше бюджетных средств для укрепления здоровья женщин в сельской местности и поддержки женского предпринимательства. Широко задействованы ресурсы всей страны с целью оказать адресную помощь нуждающимся женщинам в западной части страны. Благодаря обучению навыкам укрепляются способности женщин к саморазвитию, что обеспечивает непрерывные и устойчивые результаты сокращения бедности. Благодаря вышеуказанным усилиям женщины, на которых приходится более 60% сельского трудоспособного населения в Китае, приобрели больше самостоятельности и уверенности в себе, начали активно заниматься предпринимательством и играют большую роль в исключении малообеспеченных районов из списка нищеты и достижении благосостояния.
Вместе с тем, я стала свидетельницей того большого внимания, уделённого лично Президентом РУ Ш.М.Мирзиёевым сокращению бедности, и вижу, как расширяются возможности сотрудничества между двумя странами в этой области. Безусловно, Узбекистан обладает своими преимуществами в этом направлении. Например, руководство страны решительно поддерживает работу по сокращению бедности, достигнутый в последние годы социально-экономический прогресс заложил прочную основу для осуществления намеченных мероприятий, и махалля как уникальная система управления общинами может сыграть важную роль в осуществлении целенаправленного сокращения бедности. Китай и Узбекистан - всесторонние стратегические партнеры и попутчики в процессе реформ и открытости. Обе страны являются сельскохозяйственными державами с большой численностью населения, сталкивающимися с аналогичными проблемами и общими задачами в борьбе с бедностью. Китай готов обменяться с Узбекистаном опытом прохождения «пути ликвидации нищеты», прилагать совместные усилия к достижению общего процветания и благополучия двух народов.
5. В Китае по итогам "двух сессий" Всекитайского собрания народных представителей и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая одобрен план развития на ближайшие пять лет. В новом, 14-м пятилетнем плане сделан акцент на улучшении качества экономического развития и уровня жизни людей. Расскажите, пожалуйста, об этом более подробно, особенно о внешнеэкономических моментах этого плана, если они в нем отражены.
На прошедших в марте «двух сессиях» были приняты 14-й пятилетний план социально-экономического развития (2021-2025 гг.) и Перспективные цели на 2035 год. Согласно этим документам Китай будет углублять реформы в ключевых сферах, неизменно стимулировать развитие за счет инноваций, ускорять развитие современной индустриальной системы, расширять внутренний спрос, формировать мощный внутренний рынок, создавать новую архитектонику развития "двойной циркуляции", в которой внутренний и внешний рынки будут дополнять друг друга в опорой на внутренний рынок, оптимизировать региональную структуру экономики, способствовать скоординированному развитию регионов, непрерывно наращивать движущую силу и жизненную энергию развития.
Во внешнеэкономической деятельности Китай будет расширять внешнюю открытость, способствовать повышению качества внешней торговли и эффективному использованию иностранных инвестиций, и стимулировать устойчивое развитие импорта и экспорта. Мы будем с партнерами продолжать осуществлять высококачественное строительство «Одного пояса и одного пути» в духе совместных консультаций, совместного строительства и пользования выгодами, неизменно выявляя ведущую роль предприятий и твердо придерживаясь рыночных принципов. Конкретно говоря, будем совместно с зарубежными партнерами продвигать диверсификацию источников финансирования и инвестирования, последовательно налаживать сотрудничество по важнейшим проектам, способствовать укреплению взаимосвязанности инфраструктуры и интересах общего развития и процветания.